INTRODUCCIÓN AL SIAF

• ¿Qué es SIAF y Cómo usarlo? 
• Ámbito de aplicación 
• Planeamiento y Presupuesto 
• Herramientas para la programación y formulación 
• Modificaciones presupuestarias 
• Programación de compromiso anual - pca 
• Certificación del crédito presupuestario- ccp 
• Diagrama de proceso de ejecución 
• Las fases del gasto

PRESUPUESTO

• Generalidades y procedimientos
  • Las Cadenas Programáticas.- Estructura, Análisis de cadenas según Producto, Actividad Proyecto, Obra o Acción de Inversión
  • Procedimientos para la Creación de Nuevas Cadenas Programáticas.- Requerimientos Institucionales
  • Aplicación de Metas Presupuestales, Creación de Nuevas Metas y Modificaciones
  • Actualización de Cadenas de Clasificadores de Gasto e Ingreso
  • Modificaciones del Marco Presupuestal.- Registro de Notas de Modificación Presupuestaria

ADMINISTRATIVO

• Generalidades, Procedimientos y Desarrollo de Casos Prácticos
  • Introducción a los Procedimientos Administrativos
  • La Certificación Presupuestal
  • Partidas de Gastos priorizadas por Cadena Programática y la Certificación Presupuestal
  • Procedimiento de Registro de Solicitudes de Certificación de Créditos Presupuestarios según tipo de Gastos Anualizados (Planillas Nombrados, Planilla de Pensiones, Obras, Bienes y Servicios, Servicios Públicos, Apertura Caja Chica), por genérica y especifica de gasto
  • Modificación de las Certificaciones Presupuestarias (Ampliaciones, Rebajas)
• El Compromiso Anual
  • Registro de los Compromisos Anuales por Cadena Programática Identificación por Certificado Presupuestal
  • Aplicación de los diferentes Tipos de Operación y específicas de Gasto
  • Registro del Compromiso Anual
  • Fase de ejecución
  • Rebajas, ampliaciones, modificaciones
• Registro del Compromiso Mensual
  • Áreas responsables de su registro, registro de adquisición sin proceso, registro de adquisición con procesos de selección, anulación del compromiso mensual.
• Registro del Devengado
  • Concepto, documentos fuente, documentación sustentadora, área responsable de su registro, procedimiento de registro. 
  • Control Previo, análisis de Ejecución Presupuestal
  • Aplicación de Casos Prácticos
  •  Expedientes de Adquisición de Bienes y Servicios, Planillas de Remuneraciones.
  •  Encargos, Caja Chica, Viáticos, Transferencia Financieras etc, Notas de Cargo con y sin afectación presupuestal

TESORERÍA

• Generalidades y procedimientos
  • La Directiva de Tesorería.- Definiciones, Normatividad, disposiciones complementarias
  • Definición de Rubros y Tipo de Recurso
  • Apertura y Mantenimiento de Cuentas Corrientes Institucionales
  • Registro de Código de Cuenta Interbancaria: CCI
• Fase Girado
  • Documentación Sustentatoria. Aplicación de diferentes documentos utilizados para el girado según tipo de operación en el gasto. (Cheques, Cartas Órdenes, CCI, otros)
  • Bienes y Servicios (Cobranzas Coactivas, Detracciones)
  • Devoluciones a Tesoro Público.- Emisión de documento T6
• Operaciones de Ingreso
  • Procedimiento de Registro de diferente tipo de Operaciones de Ingresos Presupuestales y no
  • Presupuestales
  • Fases de Ejecución
  • Determinado y Recaudado
  • Secuencias de Anulación, Rebajas, Ampliaciones de Determinados y Recaudado
  • Devoluciones de Ingresos
  • Impacto de los Ingresos en los Estados Presupuestarios y Financieros
  • Casos Prácticos de Ingresos
  • Las Rendiciones de Cuenta.- Registro de Rendiciones de Cuentas de Otras Operaciones (A, AV, E, C)
• Calendario de Pagos
  • Los nuevos procedimientos en la Programación de Calendario de Pagos Trimestrales Proyectados y Mensuales

Generalidades, Procedimientos y Desarrollo de Casos Prácticos

CONTABLE

• Revisión Marco Normativo
• Plan Contable Gubernamental
• Tabla de Operaciones: Contenido y funcionalidad
• Notas Complementarias
• Contabilización Compromiso Anual
• Contabilización Registros Administrativos (Ingresos y Gastos por fases y aplicación de la Tabla de Operaciones)
• Contabilización Documentos Entregados
• Procesos (Gestión de Procesos y Envío), Validar Contabilización, Mayorizar Cuentas y Validar
• Saldos, Pre Cierre y Cancelar Pre Cierre

APLICATIVO WEB CONTABLE

• Verificación de presupuesto, ejecución y saldo presupuestal
• Verificación y validación de reportes en aplicativo WEB
• Estados Presupuestarios y Financieros
• Estado de Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Gastos (EP-1)
• Conciliación del Marco Legal del Presupuesto de Gasto
• Presupuesto Institucional de Ingresos (PP-1)
• Presupuesto Institucional de Gastos (PP-2)
• Estados Financieros

CONOCIENDO EL MARCO NORMATIVO

• Conocer el marco normativo del DL 1439 y la DL 1440
• Directiva 005-2016 EF/51.01 aplicado con el uso del SIGA en las entidades publicas
• Conociendo las Tablas Maestras
• Conociendo el proceso de catalogación de los bienes y Servicios (CBS)

CONOCIENDO EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE REQUERIMIENTOS

• Elaboración de Requerimientos de Bienes y Servicios con la aplicación de la ley de contrataciones 30225
• Conociendo las estrategias de elaboración de requerimientos de acuerdo al marco de Control aplicando la Resolución de Contraloría 320-2006.
• Conociendo el proceso de articulación de los requerimientos del POI con el requerimiento de bienes y servicios

CONOCIENDO EL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DE REQUERIMIENTOS

• Conociendo el proceso de Consolidación del Plan Anual de Obtención (PAO) y su articulación con el Plan Operativo Institucional (POI)
• Conociendo el proceso de elaboración de consolidados de Pedidos para la certificación de Crédito Presupuestario (CCP), dentro del marco normativo del DL 1439 y del
  DL 1440
• Conociendo el proceso de Certificación Presupuestal, registro del Compromiso Anual y el Compromiso Mensual.
• Conociendo el proceso de Anulación de los compromisos mensuales, Anuales y de la Certificación de Crédito Presupuestal

CONOCIENDO EL PROCESO DE ALMACENAJE

• Conociendo el registro de los pedidos, del tipo Pecosa
• Conociendo el proceso de elaboración de PECOSA
• Conociendo el proceso de control de almacenes y de control de Almacenaje con el Uso del SIGA-MEF

CONOCIENDO EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE CUADRO DE NECESIDADES

• Conociendo la articulación del Plan Anual Operativo y el Cuadro de Necesidades
• Conociendo el proceso de articulación del CEPLAN con el Registro del Cuadro de Necesidades fase Requerido AF 2020
• Conociendo los procesos de Registro del Cuadro de Necesidades en el SIGA
• Conociendo el Registro y preparación de la Fase de la Programación Presupuestal

CONOCIENDO EL SIGA WEB

• Conocer el SIGA Web
• Conociendo el proceso de Registro de Pedidos
• Conociendo el proceso de generación de PECOSAS

MARCO JURÍDICO, PRESUPUESTAL Y FINANCIERO DE ENTIDADES PÚBLICAS

• Conocer, interpretar las directivas de ejecución presupuestal del gasto público para el año 2019

• El Decreto Legislativo Nº 1436 establece el nuevo Marco de la Administración Financiera del Sector Público y está conformada por :
• - Sistema de Presupuesto Público
• - Sistema Nacional de Tesorería
• - Sistema Nacional de Endeudamiento Público
• - Sistema Nacional de Contabilidad
• - Sistema Nacional de Abastecimiento (NUEVO)
• - Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (NUEVO - EX SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA)
• - Gestión Fiscal de los Recursos Humanos (NUEVO)

APLICACIONES EN EL SIAF – ADMINISTRATIVO

• Identificar de manera clara el manejo de operaciones administrativas y financieras, que le permitan identificar y observar a tiempo los posibles errores y malas prácticas llevadas a cabo dentro de su institución, respecto al manejo del SIAF, para que éstos puedan corregirse y realizarse acorde con la normatividad vigente impartida por los Órganos rectores.
• Instructivos para la Ejecución de Ingresos y Gastos Procedimientos para la Certificación. Presupuestal y Compromisos de Gastos Anualizados Documentos Sustentatorios para la afectación de Gastos (Planillas, Bienes, Servicios, Obras, Deuda Publica).
• Tipos de Operación: por Clasificador, Tipo de recurso y Documento Fase (con y sin Incidencia Presupuestal).
• Tratamiento para la “Mejora fecha de pago” en concordancia con la Programación de Pagos. Reportes de la Información Financiera y Presupuestal para la toma de decisiones.

APLICACIONES EN EL SIAF - MAD, PARA LA GESTIÓN DE TESORERÍA

• Registrar, Analizar, comprender  las diferentes Operaciones Administrativas, (manejo de los fondos públicos) registradas en el Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF, dentro de la entidad. Permitiéndole obtener Información Financiera relevante, para el establecimiento de acciones correctivas dentro de la entidad en cuanto al manejo de los recursos financieros.
• Marco legal, definición, objetivos
• Cuentas Principal Del Tesoro
• Fondos Públicos
• Responsables de la Administración de Fondos Públicos
• Cuentas Principal de la DGETP/ Sub-cuentas Bancarias, ingresos y gastos
• Procedimiento para el Registro de Responsables de Cuentas Bancarias: Titulares y Suplentes.
• Código de Cuentas Interbancarias – CCI y vinculación al RUC.
• Ciclo de los Ingresos Públicos: Determinado y Recaudado (documentación sustentatoria y responsables)
• Reportes de la Información Financiera, Libro Bancos y otras consultas principales

APLICACIONES EN EL SIAF - MAD, APLICACIÓNES PRACTICAS

• Registrar, programar los fondos publicos a traves de la programación mensual de pagos , rendiciones(ENCARGOS, VIATICOS, CAJA CHICA,etc)  devoluciones para llevar un mejor control de nuestra ejecución financiera
• Registro de Solicitud de Rendiciones con RUC
• Procedimiento para el registro de reasignaciones de clasificados o metas
• Registro de Devoluciones con Papeletas de Depósito - T6: Rubros 00 RO, 09 RDR
• Modificación: Tipo de Recurso, RUC, datos del registro SIAF, Tipo de Anulación, Otros

Rendiciones y Reasignaciones / Con procesos de certificación y sin Certificación

Pagos electrónicos a la SUNAT (NUEVO)

• Asignación Financiera vs Calendario de Pagos:  Flujos y Conceptos
• Programación Mensual de Pagos: Registro del Calendario y Ampliación de Calendario de Pagos por Tipo de Recurso
• Ampliación de Calendario por Tipo de Recurso y en base a Devengados aprobados

MÓDULO PATRIMONIO - MARCO NORMATIVO

• Conocer el marco regulatorio del proceso de control de Bienes Patrimoniales relacionado a la Directiva 005-2016 EF/51.01 y la Directiva 001-2015/SBN
• Conocer el proceso de registro de Inventario Inicial, Altas, Bajas y Distribución de Activos Fijos
• PRESENTACIÓN SIGA - MÓDULO PATRIMONIO: Recorrido por sus diferentes sub-módulos: Tablas, Mantenimiento, Seguimiento y Control, Consultas Reportes, Procesos, Utilitario
• PARÁMETROS : Configuración
• CATÁLOGOS DE FAMILIA : Consulta de Familia Y Emisión de Reportes
•  CATÁLOGO DE ÍTEMS, ML, VS MP : Consulta de Ítems Y Emisión de Reportes UBICACIÓN FÍSICA : Registro de Ubicación Física y Actualización y Eliminación de Ubicación Física y Emisión de Reportes

MÓDULO PATRIMONIO –  MOVIMIENTOS ALTAS / BAJAS

• Conocer el proceso de Movimientos de Altas, Bajas
• Movimientos Internos, registro de Donaciones
• Conociendo el proceso de Inventario Inicial
• Conociendo el proceso de re evaluación de los bienes

MÓDULO PATRIMONIO – CONCILIACIÓN CONTABLE

• Conocer el proceso de Valorización contable dentro del marco del proceso de conciliación patrimonial
• Conocer el proceso de Inventario
• Conocer el SIGA en la versión Web Módulo Patrimonio

MÓDULO TESORERÍA – REGISTRO DE VIÁTICOS

• Conocer el proceso de Registro de Viáticos y Encargos dentro del SIGA, con la aplicación de las directivas de Control Interno
•  Conocer el proceso de rendición y de Órdenes de Pasajes

MÓDULO TESORERÍA – RENDICIONES 

• Conociendo el proceso de rendiciones del Viáticos y Encargos
• Como Articular los procedimientos de registro de Viáticos

ASPECTOS GENERALES

• Introducción 
• Objetivo de la Ley de Contrataciones del Estado 
• Ámbito de Aplicación 
• Casos de no aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado
• ¿Qué son hoy las compras estatales? 
• Actores involucrados en las Contrataciones Públicas 
• Instrumentos de Gestión de las Contrataciones Públicas
• El Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) 
• Registro Nacional de Proveedores Modificaciones a la Ley de Contrataciones del Estado:
  • D.L. 1444, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado 
  • D.S. 344-2018, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
  • Caso Práctico

ACTOS PREPARATORIOS

• Cuadro consolidado de necesidades 
• Plan Anual de Contrataciones (PAC) como Instrumento de Gestión 
• Expediente de Contratación 
• Valor Referencial 
• El estudio de mercado 
• Informe que sustenta el estudio de mercado en relación a los principios de la Ley de Contrataciones del Estado 
• Formato del cuadro consolidado de necesidades 
• Determinación del procedimiento de selección 
• Relación entre los requerimientos y su inclusión/exclusión en el plan anual de contrataciones 
• Inclusión/exclusión de contrataciones del plan anual de contrataciones 
• Documentos del expediente de contratación 
• Requisitos de calificación 
• Factores de evaluación

PROCESOS DE SELECCIÓN

• Definición de Proceso de Selección 
• Topes, Montos, Plazos, Etapas 
• Bases: Contenido, Aspectos Generales, Aprobación 
• Factores de Evaluación: Bienes, Servicios, Obras 
• Buena Pro, empate 
• Desierto de Procesos 
• Culminación de Procesos de Selección 
• Cancelación y Nulidad de Procesos 
• Devolución o ejecución de la garantía por la interposición de un recurso de apelación

EJEUCIÓN CONTRACTUAL

• Situaciones que impiden el perfeccionamiento del contrato 
• Plazos y requisitos para el perfeccionamiento del contrato 
• Causales para declarar la nulidad del contrato 
• Nulidad del contrato 
• Causas y consecuencias de la nulidad del contrato 
• Modificación del contrato: Adicionales, reducciones o ampliaciones de plazos 
• Consecuencias de la modificación del contrato 
• La subcontratación 
• Ejecución de garantías y aplicación de penalidades 
• Nulidad y resolución del contrato 
• Consecuencias de la nulidad o resolución del contrato 
• Evaluación de la decisión de declarar la nulidad o resolución del contrato 
• Contrataciones complementarias

PROCESOS DE SELECCIÓN

• El Recurso de Apelación 
• Consecuencias de las interposición de recursos de apelación 
• Plazos para la interposición de recursos de apelación 
• Competencia para resolver recursos de apelación 
• Procedimiento para resolver los recursos de apelación, de acuerdo al órgano competente 
• Actuación/alcances del órgano competente al resolver un recurso de apelación 
• Causales para declarar improcedente el recurso de apelación 
• Controversias en la ejecución contractual 
• Mecanismos de resolución de controversias: Conciliación, arbitraje, junta de resolución de disputa
• Caso Práctico

MARCO TEÓRICO Y PORTAL WEB DEL SEACE

1. SEACE
   • Definición, Normativas, Objetivos, Importancia 
   • Obligatoriedad de registro de información 
   • Enfoque y secuencia de Módulos 
   • Tipos de usuario 
2. Certificado SEACE
   • Definición 
   • Importancia
3. Portal Público del SEACE
   • Accesos directos 
   • Avisos, manuales, videos tutoriales 
   • Buscador de procedimientos de selección 
   • Buscador de Oportunidades de negocio
   • Buscador CUBSO

PORTAL WEB DEL SEACE

• Subasta Inversa Electrónica
  • Revisión de Listado de Bienes y Servicios Comunes 
  • Revisión de Proyectos de Ficha Técnica publicados para recibir sugerencias 
  • Gestión de Fichas técnicas 
  • Normativas y manuales 
• Catálogo Electrónicos de Acuerdo Marco
  • Revisión de Catálogos Electrónicos vigentes 
  • Gestión de Catálogos Electrónicos 
• Portal Web del SEACE
  • Revisión de Estadísticos 
  • Revisión de Planes Anuales 
• Fichas Homologadas Aprobadas
  • Revisión de Proyectos de Fichas Homologación
    Revisión de Fichas de Homologación Aprobadas

ACTIVIDADES Y LEY 30225 Y SU REGLAMENTO

• Actividades
  • Descarga del formato Excel del PAC y registro de procedimientos
• Plan Anual de Contrataciones
  • Definición 
  • Características y finalidades 
  • Elaboración
• Comité de Selección y OEC
  • Definición 
  • Características
• Procedimientos de Selección
  • Definición 
  • Características 
  • Topes
• Adjudicación Simplificada en forma electrónica
  • Definición 
  • Características según Directiva 015-2017-OSCE/CD

EXPLICACIÓN DE LA ETAPA DE MEJORA DE PRECIOS (ELECTRÓNICA) EN PROCEDIMIENTOS SIE Y DEMOSTRACIÓN DE CONVOCATORIA DE UNA “ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA”

• Mejora de precios (Electrónica) - Proveedor
  • Explicación de la funcionalidad de mejora de precios electrónica 
  • Realizar mejora de precios electrónica 
  • Deshacer mejora de precios electrónica 
• Módulo de Actos Preparatorios - Entidad
  • Registro de Expediente de contratación 
  • Registro de Conductor del procedimiento 
  • Registro de Cronograma 
  • Registro de las Bases 
• Módulo de Selección - Entidad
  • Publicación de la convocatoria 
  • Registro de consultas y observaciones 
  • Registro de bases integradas 
  • Registro de ofertas económicas 
  • Registro de la calificación y evaluación de ofertas 
  • Registro del otorgamiento de la buena pro 
• Módulo de Selección - Proveedor
  • Registro de participación

SUBSANACIÓN DE OFERTAS ELECTRÓNICAS Y DEMOSTRACIÓN DE CONVOCATORIA DE UNA “LICITACIÓN PÚBLICA”

• Subsanación de ofertas Electrónicas
  • Notificación de Subsanación - Usuario Entidad 
  • Subsanación de oferta electrónica - Usuario Proveedor
  • Verificación de archivo de subsanación - Usuario Entidad
• Módulo de Actos Preparatorios - Entidad
  • Registro de Expedientes de contratación 
  • Registro de Conductor del procedimiento 
  • Registro del Cronograma 
  • Registro de las Bases 
• Módulo de Selección - Entidad
  • Publicación de la convocatoria 
  • Registro de consultas y observaciones 
  • Registro de bases integradas 
  • Registro de ofertas económicas 
  • Registro de la calificación y evaluación de ofertas 
  • Registro del otorgamiento de la buena pro 
• Módulo de Selección - Proveedor
  • Registro de participación
    
    
    

• Mirada holística de la acción del Estado y la metodología de planeamiento estratégico
  • Los conceptos de planeamiento y estrategia 
  • Consideraciones para la aplicación de la metodología de CEPLAN 
  • Identificación del modelo conceptual 
  • Identificación de las variables estratégicas 
  • Identificación de los escenario
• Fase institucional y operativa
  • Identificación de los objetivos estratégicos, acciones estratégicas y ruta estratégica 
  • Identificación del plan operativo

• Organización y Procesos
  • Antecedentes: Política Nacional de Simplificación Administrativa
  • La modernización del estado 
  • Marco normativo de referencia (Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública) 
  • ¿Qué es un proceso? 
  • ¿Por qué analizar procesos? 
  • ¿Cómo generar valor, tipos de valor? 
  • ¿Por qué optimizar procesos?
• Gestión por Procesos y Mapeo de Procesos
  • La gestión por procesos 
  • ¿Cómo empezamos la gestión de los procesos en la organización? 
  • Diferencia entre la gestión por procesos y la gestión por funciones
  • Características del rediseño por procesos 
  • Herramientas metodológicas de interés para el uso en el desarrollo y gestión por procesos 
  • Definición de mapa de procesos 
  • El mapa de procesos y la cadena de valor
  • Jerarquización de procesos1.3 Implementación de la mejora
  • Planeamiento de la Implementación 
  • Identificación de análisis de involucrados 
  • Matriz de priorización
  • Ejecución del nuevo proceso 
  • Seguimiento, Monitoreo y Evaluación de los procesos para su optimización

• CASUÍSTICO (SOFTWARE)